Polski Rynek Gier Hazardowych

 Polski rynek gier hazardowych: dane ogólne

Regulatorem gier hazardowych w Polsce, jak to często bywa, jest struktura rządowa - Ministerstwo Finansów.

Dozwolone na terenie państwa są gry kasynowe, w tym automaty do gier, ruletka, blackjack, poker i bingo, rozwija się również segment bukmacherski. Operacje loteryjne, jak wspomniano wcześniej, są prowadzone przez operatora monopolistycznego kasynaonlinepl.com/kasyna/legalne.

Ustawodawstwo

Podstawą współczesnego systemu prawnego regulującego rynek gier hazardowych jest uchwalona w 2009 roku Ustawa o grach hazardowych. W związku z tym Ministerstwo Finansów wydało szereg rozporządzeń wykonawczych regulujących procedurę archiwizacji danych dotyczących gier hazardowych, certyfikację sprzętu do gier, a także prowadzenie dokumentacji przez operatorów. Regulacyjne akty prawne przewidywały również dostępność obowiązkowych gwarancji finansowych dla operatorów gier hazardowych.

Zgodnie z ostatnimi poprawkami do prawa, hazard online jest dopuszczalny tylko w przypadku loterii i zakładów bukmacherskich.

Licencjonowanie operatorów

Zgodnie z ustawą o grach hazardowych istnieją trzy rodzaje licencji, które mogą być przyznane operatorom. Najważniejsze z nich to zezwolenie na świadczenie usług kasyn naziemnych oraz zezwolenie na prowadzenie działalności bukmacherskiej. Trzeci rodzaj to powiadomienie o rozpoczęciu licencjonowanej działalności.

Najnowsze poprawki do ustawy o grach hazardowych pochodzą z 2017 roku. Dokonując zmian, parlamentarzyści wybrali model restrykcyjny, więc zasady licencjonowania polskich operatorów hazardowych można określić jako dość surowe.

Przykładowo, aby uzyskać licencję na świadczenie usług zakładów bukmacherskich online, oprócz aplikacji konieczne jest podanie informacji technicznych o platformie, na której będą dokonywane zakłady, zasadach, na podstawie których operator będzie identyfikował graczy, oraz potwierdzeniu mechanizmu ochrony danych osobowych graczy przed ingerencją.

Operatorzy zagraniczni zobowiązani są do złożenia wniosku w języku polskim. Organ regulacyjny zastrzega sobie prawo do zażądania dodatkowych dokumentów, jeśli to konieczne. Termin rozpatrzenia wniosku wynosi sześć miesięcy, ale organ kontrolny ma prawo przedłużyć procedurę. Eksperci zwracają uwagę, że w praktyce proces licencjonowania z reguły trwa dłużej niż sześć miesięcy.

Licencje na polskim rynku są ważne przez sześć lat. Są jednak pewne wyjątki, na przykład prawo do organizowania turniejów pokerowych dotyczy tylko czasu trwania jednego turnieju.

W niektórych przypadkach licencja wydana operatorowi może zostać cofnięta, w takiej sytuacji nawet jeśli spółka planuje złożyć odwołanie, należy zakończyć obsługę klienta niezwłocznie po otrzymaniu zawiadomienia od regulatora.

Ograniczenia

W Polsce promowanie produktów jest dozwolone tylko dla licencjonowanych operatorów zakładów bukmacherskich. Co więcej, nawet ta ostatnia oznacza szereg ograniczeń. W szczególności reklama zakładów sportowych nie powinna mieć na celu przyciągnięcia nieletniej publiczności, stwarzać iluzji sukcesu finansowego, a także kształtować opinię, że im wyższy zakład, tym większe szanse na wygraną.

Opodatkowanie

Stawka podatku zależy od rodzaju gier hazardowych oferowanych przez operatora. W związku z tym ustawa przewiduje 10% podatek od operacji loteryjnych, 25% - od prowadzenia turniejów pokerowych lub operacji na odmianach bingo. Operatorzy świadczący usługi związane z obsługą automatów do gier lub gier karcianych (innych niż poker) będą musieli zapłacić 50% podatku. W przypadku bukmacherów przyjmuje się stawkę podatku w wysokości 12%.

Uczestnicy rynku

Hazard naziemny reprezentowany jest przez dziewięć kasyn: Marriott Hotel & Casino Warsaw, Casinos Poland w IBB Andersia Hotel Poznan, The Hotel Plock & Casino, Casinos Poland w Hotel Park Plaza Wrocław, Hotel Grand Sopot, Neptune Orbis Hotel and Casino, Casino Poland - Gdynia , Kraków przy Hotelu Dwór Kościuszko i Warszawa przy Hotelu Hilton.

Operatorami wyżej wymienionych zakładów hazardowych są Century Casinos, Inc., Airports State i inni.

Perspektywy

W związku z zakazem prowadzenia kasyn online, polskie władze przywiązują dużą wagę do walki z rynkiem gier typu shadow, ale nie odniosły jeszcze sukcesu w tej dziedzinie. Aby zoptymalizować pracę polegającą na blokowaniu stron nielegalnych operatorów gier hazardowych, w tym za pomocą ich lusterek, władze zainicjowały poprawkę mającą na celu uproszczenie procesu zakazu.